青岛市林业局在近日召开的即墨市森林防火工作会议上,该市副市长郭可汾强调不断建立完善森林防火的长效工作机制,对森林防火工作提出了“五个到位”的要求:一是认识要到位。党的十七大报告中第一次提出“建设生态文明”的概念,并就加强生态环境保护做出了重要部署,这充分体现了党和政府对生态建设的高度重视。森林是生态环境的重要组成部分,保护森林是建设生态文明的具体体现。
多年林业建设的成果不能因为工作的疏忽而毁于一旦。绿色即墨、生态即墨的建设,还需要通过抓好护林防火工作来实现。当前,防火形势非常严峻,各镇和有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,克服麻痹松懈思想,把森林防火工作始终放在心上,抓在手上,落到实处。
二是责任要到位。除了领导干部的责任到位,还要充分调动各方面的力量。东部各镇的山林基本上都已承包出去,要根据这种现实,把部分防火责任向他们磕兑。市护林防火指挥部及其办公室要对全市护林防火工作加强调度、检查和指导,各成员单位要按照职能分工密切配合,齐抓共管。
各镇、办事处要把森林防火工作纳入安全生产的重要内容,列入重要议事日程,行政一把手作为第一责任人要亲自抓、负总责,分管领导作为直接责任人要按照责任状的规定靠上抓落实。市、镇两级业务部门要全程具体抓,把森林防火责任制落实到山头地块,真正做到山有人管,林有人护,火有人防,责有人担,逐步建立完善纵到底、横到边的责任约束机制。三是措施要到位。
主要包括“防”的措施和“灭”的措施两部分,重在预防,做到防灭结合。在落实“防”的措施方面,一定要舍得投入精力和财力,突出抓好防火隔离带清理、防火设施检修和装备、防火队伍建设、火源管理、经费保障、预测预警、应急预案的完善等6个重点。春节、清明等节日期间,各镇(街道)要在节前两三天,全面动员机关和村庄干部到达指定位置,做到死看死守,确保不出问题。
在落实“灭”的措施方面,一旦发生火灾后,各镇及有关部门要迅速启动应急预案,主要领导要立即赶到火灾现场,组织调度扑火队员和车辆,科学指挥扑火。同时,林业等部门要会同相关镇迅速调查起火原因,追查责任人,依法从严惩处,决不姑息。四是宣传要到位。各镇及有关部门要把提高全民森林防火意识作为森林防火工作的一项重要工作来抓。
要组织人员深入到林区村庄、农户和风景旅游区等重点区域,对群众进行面对面的宣传教育;教育部门要对中、小学生切实加强森林防火安全教育。要丰富宣传形式,通过出动宣传车、开办宣传栏、发放明白纸、设置警示牌、张贴宣传画和宣传标语等方式,深入开展各项宣传活动。
新闻部门要充分利用电视、广播、报纸等媒体,在防火期内加大宣传频率,做到防火宣传进村入户,不留死角。五是值班要到位。防火期内,各镇及有关部门要严肃纪律,恪尽职守,严格坚持24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和火警预警制度,保证信息指令畅通,能够随时处置突发性事件。
对各单位值班情况,市政府督查室要进行不定时的督查并予以通报。一旦发生火情,各镇在迅速组织扑救的同时,要及时向市护林防火指挥部办公室报告。对报告不及时、贻误扑火时机、造成严重后果的,将严厉追究有关人员的责任。
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